沪环规〔2018〕4号
各有关单位：
为深化行政审批制度改革，进一步指导和规范本市建设项目落实环境影响评价管理制度，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部令第44号，以下简称《国家名录》)及《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》(生态环境部令第1号，以下简称《修改单》)，结合本市实际，我局研究制定了《〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉上海市实施细化规定(2018版)》(以下简称《细化规定》)。现印发给你们，请遵照实施。
一、建设单位应严格按照《国家名录》、《修改单》和《细化规定》要求编制环评文件，不得擅自改变环境影响评价类别。
二、列入《细化规定》的项目类别，应按照《细化规定》的有关要求执行。未列入《细化规定》的，应按照《国家名录》及《修改单》执行。
三、未纳入《国家名录》、《修改单》及《细化规定》的项目，原则上不纳入建设项目环评审批管理。对新兴行业，若环保部门认为需要纳入环评审批管理的，由市环保局根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和敏感程度提出建议，报生态环境部认定。
四、列入《国家名录》、《修改单》及《细化规定》的建设项目，如仅涉及配套设施、公用工程、辅助工程的，可按照配套设施、公用工程、辅助工程类型确定环评文件等级。
五、根据环境影响及敏感程度，《细化规定》对部分编制环境影响报告表的项目类别提出了水、大气、噪声、工程分析及环境风险专项评价要求。对《细化规定》以外的项目类别，区环保局认为需要开展专项评价的，报市环保局备案。
六、建设项目在建设期(含调试期)发生变更的，应按照上海市建设项目变更重新报批环评文件的有关规定执行。
七、本《细化规定》自2018年5月5日起实施，有效期至2023年5月4日止。我局发布的其他相关文件中涉及建设项目环评文件类别的要求与本《细化规定》存在不一致的，按照本《细化规定》执行。
附件：《〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉上海市实施细化规定(2018版)》
上海市环境保护局
2018年5月3日
附件
《建设项目环境影响评价分类管理名录》上海市实施细化规定(2018版)
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环评类别 项目类别 |
报告书 |
报告表 |
登记表 |
本栏目环境敏感区含义 |
专项评价要求 （报告表） |
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二、农副食品加工业 |
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9 |
豆制品制造 |
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除手工制作和单纯分装外的 |
手工制作和单纯分装外的 |
工程分析评价 |
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十三、文教、工美、体育和娱乐用品制造业 |
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31 |
文教、体育、娱乐用品制造 |
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全部（包括含喷绘的广告制作项目） |
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十四、石油加工、炼焦业 |
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33 |
原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制油、生物制油及其他石油制品 |
新建、扩建、主体装置技改 |
其他 |
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34 |
煤化工（含煤炭液化、气化） |
新建、扩建、主体装置技改 |
其他 |
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35 |
炼焦、煤炭热解、电石 |
新建、扩建、主体装置技改 |
其他 |
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十五、化学原料和化学制品制造业 |
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36 |
基本化学原料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；水处理剂等制造 |
新建、扩建、主体装置技改（除单纯混合和分装外的） |
其他 |
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风险评价（油性涂料、油性染料、油性颜料、油性油墨及其类似产品制造） |
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38 |
半导体材料 |
新建、扩建、主体装置技改 |
其他 |
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39 |
日用化学品制造 |
新建、扩建、主体装置技改（除单纯混合和分装外的） |
其他 |
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十六、医药制造业 |
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40 |
化学药品制造；生物、生化制品制造 |
新建、扩建、主体装置技改 |
其他 |
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十七、化学纤维制造业 |
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44 |
化学纤维制造 |
新建、扩建、主体装置技改（除单纯纺丝外的） |
其他 |
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45 |
生物质纤维素乙醇生产 |
新建、扩建、主体装置技改 |
其他 |
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二十、黑色金属冶炼和压延加工业 |
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58 |
炼铁、球团、烧结 |
新建、扩建、主体装置技改 |
其他 |
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59 |
炼钢 |
新建、扩建、主体装置技改 |
其他 |
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62 |
铁合金制造；锰、铬冶炼 |
新建、扩建、主体装置技改 |
其他 |
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二十一、有色金属冶炼和压延加工业 |
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63 |
有色金属冶炼（含再生有色金属冶炼） |
新建、扩建、主体装置技改 |
其他 |
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64 |
有色金属合金制造 |
新建、扩建、主体装置技改 |
其他 |
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二十二、金属制品业 |
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67 |
金属制品加工制造 |
有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10吨及以上； |
其他（含集装箱（罐）清洗项目；除仅切割组装外） |
仅切割组装 |
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二十五、汽车制造业 |
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71 |
汽车制造 |
整车制造（仅组装的除外）；发动机生产；有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10吨及以上的零部件生产 |
其他 |
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工程分析评价（涉及有机涂层（不含喷粉、喷塑）） |
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二十六、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 |
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72 |
铁路运输设备制造及修理 |
机车、车辆、动车组制造；发动机生产；有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10吨及以上的零部件生产 |
其他 |
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工程分析评价（涉及有机涂层（不含喷粉、喷塑）） |
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73 |
船舶和相关装置制造及维修 |
有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10吨及以上的金属船舶制造项目；拆船、修船厂 |
其他 |
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工程分析评价（涉及有机涂层（不含喷粉、喷塑）） |
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74 |
航空航天器制造 |
有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10吨及以上的 |
其他 |
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工程分析评价（涉及有机涂层（不含喷粉、喷塑）） |
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75 |
摩托车制造 |
整车制造（仅组装的除外）；发动机生产；有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10吨及以上的零部件生产 |
其他 |
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工程分析评价（涉及有机涂层（不含喷粉、喷塑）） |
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76 |
自行车制造 |
有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10吨及以上的 |
其他 |
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工程分析评价（涉及有机涂层（不含喷粉、喷塑）） |
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77 |
交通器材及其他交通运输设备制造 |
有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10吨及以上的 |
其他（仅组装的除外） |
仅组装的 |
工程分析评价（涉及有机涂层（不含喷粉、喷塑）） |
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二十七、电气机械和器材制造业 |
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79 |
太阳能电池片 |
太阳能电池片生产的新建、扩建；主体装置技改且导致规模增加30%及以上的 |
其他 |
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三十、废弃资源综合利用业 |
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86 |
废旧资源（含生物质）加工、再生利用 |
废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料（除分拣清洗工艺的）、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用的新建、扩建、主体装置技改 |
其他 |
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三十一、电力、热力生产和供应业 |
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87 |
火力发电（含热电） |
除燃气发电工程外的，新建、扩建；除燃气发电工程外的，主体装置技改且导致发电规模增加30%及以上的 |
其他 |
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90 |
生物质发电 |
生活垃圾、污泥焚烧发电的新建、扩建、主体装置技改 |
利用农林生物质、沼气发电、垃圾填埋气发电；其他 |
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92 |
热力生产和供应工程 |
燃煤、燃生物质（不包括生活垃圾）、燃油锅炉总容量65吨/小时（不含）以上；分布式供能项目折算总容量相当于锅炉总容量65吨/小时（不含）以上 |
其他（电热锅炉除外） |
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三十三、水的生产和供应业 |
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97 |
工业废水处理 |
新建、扩建集中处理的 |
其他 |
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水评价（涉及排放一类污染物的） |
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三十四、环境治理业 |
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100 |
危险废物（含医疗废物利用及处置） |
利用及处置项目（单独收集、病死动物化尸窖（井）、纯物理处置且不含污水处理工程的除外）的新建、扩建、主体装置技改 |
其他 |
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101 |
一般工业固体废物（含污泥）处置及综合利用 |
采用填埋和焚烧方式的项目的新建、扩建、主体装置技改 |
其他 |
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三十五、公共设施管理业 |
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104 |
城镇生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处置 |
新建、扩建、主体装置技改 |
其他；建筑垃圾集中处置 |
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三十七、研究和试验发展 |
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107 |
专业实验室 |
P3、P4生物安全实验室；转基因实验室 |
涉及生物、化学反应的；涉及环境敏感区的 |
其他 |
第三条（一）中的全部区域；第三条（二）中的基本农田保护区；第三条（三）中的全部区域 |
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108 |
研发基地 |
含医药（含生物医药）、化工类等专业中试内容的新建、扩建、主体装置技改 |
其他 |
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四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业 |
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157 |
等级公路（不含维护，不含改扩建四级公路） |
新建30公里以上的三级及以上等级公路；新建涉及环境敏感区的1公里及以上的隧道；新建涉及环境敏感区的主桥长度1公里及以上的桥梁 |
其他（配套设施、不涉及环境敏感区的四级公路除外） |
配套设施、不涉及环境敏感区的四级公路 |
第三条（一）中的全部区域；第三条（二）中的全部区域；第三条（三）中的全部区域 |
声评价（三级及以上且涉及第三条（三）中的环境敏感区的等级公路、隧道、桥梁） |
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171 |
城市轨道交通 |
主线设施 |
不包括主线的车站建设；停车场、车辆段、定修段等附属配套设施 |
/ |
声评价（涉及第三条（三）中的环境敏感区） |
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172 |
城市道路（不含维护，不含支路） |
/ |
新建快速路、干道 |
其他 |
声评价（次干路及以上且涉及第三条（三）中的环境敏感区的城市道路） |
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173 |
城市桥梁、隧道（不含人行天桥、人行地道） |
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全部 |
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声评价（涉及第三条（三）中的环境敏感区）； 大气评价（涉及风塔的建设项目） |
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175 |
城镇管网及管廊建设（不含1.6兆帕及以下的天然气管道） |
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新建城镇管网及管廊建设（不含1.6兆帕及以下的天然气管道）；新建、改建（且新增用地）、扩建污水泵站或合流制雨污水泵站 |
其他城镇管网及管廊建设 |
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177 |
化学品输送管线 |
化学品输送管线（除氮气、压缩空气、惰性气体外） |
氮气、压缩空气、惰性气体输送管线 |
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180 |
仓储（不含油库、气库、煤炭储存） |
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有毒、有害及危险品仓储、物流配送项目 |
其他 |
风险评价 |
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五十、核与辐射 |
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181 |
输变电工程 |
500千伏及以上（站内电气与设备的增设、增容30%以内、更换除外）；涉及环境敏感区的330千伏及以上 |
其他（站内电气与设备的增设、增容30%以内、更换和100千伏以下除外） |
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第三条（一）中的全部区域；第三条（三）中的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域 |
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注：1、环境敏感区定义按照《建设项目环境影响分类管理名录》确定。 2、单纯混合指不发生化学反应的物理混合过程。 |
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公开属性：主动公开
